ग्रामीण विकास एवं आर्थिक विकास के उपाय क्या क्या है

xzkeh.k fodkl ,oa vkfFkZd fodkl ds mik; ,oa dk;ZØe dk v/;;u

izLrkouk %&  Hkkjrh; lekt dh lajpuk vfr izkphu o xkSjoiw.kZ gS] vkSj og vius Kkue; izdk’k ls iFk Hkz"V ekuork dks fujUrj jkg fn[kykrh jgh gSA vkt Hkh bl xkSjo ls Hkkjr oafpr ugh gSA fo’o ds dbZ ns’k tc vkt ;q) izfr;ksfxrk vkSj vkilh ruko ds ch Qaldj =kfg&=kfg dj jgsa gS] rc Hkh Hkkjr 'kkafr vkSj fo’oizse ds vHk; eU= dk ikB mUgsa i<+k jgk gS & foosdiw.kZ ekxZn’kZuksa dk dke dj jgk gSA lkFk gh Hkkjrh; lkekftd lajpuk us fo’o dh fofHkUu lkaLÑfr;ksa fopkjksa iztkfr;ksa] n’kZuksa /keksaZ Hkk"kkvksa vkfn ds izfr vR;f/kd lgu’khyrk dk ifjp; nsrs gq, mUgsa vius esa LFkku fn;k gS] Qyr% izR;sd n`f"Vdks.k ls Hkkjrh; lekft ds fofHkUurkvksa dh ,d vuwBh yhyk Hkwfe cu x;k gSA ij bUgh fofHkUuksa ds laUnHkZ esa Hkkjrh; lekt dh lajpuk dk ,d vkSj egRoiw.kZ i{k ;g Hkh gS] fd ;g lekt xkaoksa dLcksa vkSj uxjkas dk gksrs gq, Hkh ekSfyd :i esa ,drk izkIr fd;s gq, gSA nwljs 'kCnksa esa xkao dLcksa vkSj uxjksa vyx&vyx gksrs gq, Hkh xzkeh.k vkSj uxjh; leqnk; ijLij ?kfu"B :i esa lEcfU/kr gSA okLro esa xzke ;k xkao dk izkjEHk lEHkor% ml le; ls gqvk gSA tc ls ekuo vius ?kqeUrq ;k [kkuk cnks’kh thou dks R;kxdj dqN ifjokj leqgks gqvk vkSj ml :i esa o`f) vkSj Je ds cy ij izÑfr ls dqN izkIr djus /kjrh ls lksuk mxkus dh dyk ds LkkFk feydj ,d LFkku ij clkA ,d LFkku clus ds dkj.k /khjs&/khjs Ñf"k dyk dk ekuo dks Kku gqvk Fkh Jh x.ks’k gqvkA bl ekuo us /khjs&/khjs uxj tSlh egku pht dk fodkl fd;k ftlus fd lcdqN Ñf=e vkSj uohu FkhA ijUrq mlesa lUnsg ugh  fd ;g ,d vk’p;Ztud 'kfDr Fkh] ftlus fd Lo;a xzkeksa dks Hkh izHkkfor dj fn;kA xzke vkSj uxj ds chp dLCks fLFkr gSA ;s rhuksa gh viuh&viuh fo’ks"krkvksa ls ekuo thou dks izHkkfor djrsa jgrsa gSA vkSj Lo;a Hkh ijLij izHkkfor gksrs gSA ijUrq bl lEcU/k esa vkxs xkao dLcs vkSj uxj dk fo’ks"krkvksa dk v/;;u djuk gSA

Hkkjrh; xkaoks ds izdkj

                  ge ;g tkursa gS] fd Hkkjr xkaoks dk ns’k g] vkSj og blhfy, fd bl ns’k dk dqy tula[;k dk vf/kdre  Hkkx xkaoks esa gh jgrsa gS] lu~ 1921 esa bl ns’k dh 88-8 izfr’kr turk 1931 esa 87-9 izfr’kr turk 1941 izfr’kr turk 1951 82-7 turk rFkk 1961 esa 80-02 izfr’kr turk 1971 eas 80-09 izfr’kr turk 1981 esa 76-37 izfr’kr turk rFkk 1991 esa 73-81 izfr’kr turk xkaoks esa fuokl djrh FkhA lu~ 2001 dh tux.kuk vuqlkj Hkkjr dh turk 72-20 izfr’kr turk xkaoks esa jgrh gSA tgka rd Hkkjrh; turk ds izdkjksa dk lEcU/k gS] Hkkjr es 50 izfr’kr xkao e/;e vkdkjA ¼ftudh vkcknh 500 ls 2000 ds chp es gSa] ds ik;s tkrs gS½

lS)kafrd rkSj ij MkW0 ';kekpj.k nqcs dk dFku

ge xkaoks dk oxhZdj.k ,dkf/kdkj vk/kkjks ij dj ldrsa gSA mUgksuas N% vk/kkjksa dk mYys[k fd;k gS] tks bl izdkj gS %&

¼v½ vkdkj tula[;k vkSj Hkwfe ds {ks=Qy ds vk/kkj ij

¼c½ iztkrh; rRo vkSj tkrh; ds vk/kkj ij

¼l½ Hkwfe ds LokfeRo ds vk/kkj ij

¼n½ vf/kdkj vkSj lÙkk ds vk/kkj ij

¼b½ nwljs leqnk;ksa esa fdruk i`Fkd gS] bl vk/kkj

¼bZ½ LFkkuh; ijEijkvksa ds vk/kkj ij

mnkgj.kkFkZ %& tula[;k ds vk/kkj ij Hkkjrh; xkaoks dks eksaVs rkSj ij N% Hkkxksa esa ckaVk tkrk gS %& tSls%&

1-        xkao ftudh vkcknh 5 ls de gS]

2-        xkao ftudh tula[;k 500 ls 999 gS]

3-        xkao ftudh tula[;k 1000 ls 1999 rd gS]

4-        xkao ftudh vkcknh 2000 ls 4999 gS]

5-        xkao ftudh vkcknh 500 ls 999 rd gS]

6-        xkao ftudh vkcknh 10000 vkSj vf/kd gSA

lcls de vkcknh ds xkaoks dks [ksM+k vkSj iqjok dgrs gSaA nf{k.k Hkkjr esa NksVs xkaoks dks xqEiq ;k etjk vkfn Hkh dgrs gSaA lu~ 1991 dh tux.kuk dh fjiksVZ ds vuqlkj 558088 xkao FksA

Hkkjrh; xkao ; xzkeh.k leqnk;ksa dh fo’ks"krkvksa

            izR;sd ns’k ds lkaLÑfrd izfreku dh viuh dqN futh fo’ks"krkvksa ;k Li"V i{k gksrs gSa] tks fd bl ns’k dh lkaLÑfrd dh vU; ns’kksa dh laLÑfr ls fHkUu djrk gS] ns’k ds lkaLÑfrd izfreku dh bl fo’ks"krkvksa ds dkj.k mlds vUrxZr leqnkf;d thou esa Hkh dqN fo’ks"krkvksa iui tkrh gSA Hkkjrh; xzkeh.k thou esa Bhd ,Slk gh gqvk gSA la;qDr ifjokj iz.kkyh tkfrizFkk tutkfr izFkk /keZ dk iz/kkurk vkfn dh iz/kkurk dh vkfn fo’ks"krkvksa izeq[k :i ls Hkkjrh; lkaLÑfdr izfreku dk gh izfrfuf/krRo djrh gSA

Hkkjrh; xzkeh.k thou dh ieq[k fo’ks"krk,a vxzfyf[kr gSA 

1-          xzkeh.k thou ij vk/kkfjr rFkk vfu;af=r thou dh ,d vk/kkjHkwr bdkbZekuk tkrk gSA Hkkjrh; xzkeh.k leqnk; esa O;fDr dks vf/kd iz/kkurk ugh nh tkrh gS] vfirq O;fDr dh lkekftd izfr"Bk cgqr dqN mlds ifjokj ij gh fuHkZj djrh gS] blh dkj.k leqnk; ds izfr ifjokj dk mÙkjnkf;Ro vf/kd gksrk gSA O;fDr dk dke fdlh Hkh O;fDr dk ifjp; lk/kkj.kr;k ^^veqDr ifjokj dk yM+dk gks ;k yM+dh^^ dgdj fn;k tkrk gSA

lkekftd mRlo dke dkt esa iwjs ifjokj dks gh vkeafU=r fd;k tkrk gSA vkius leqnk; dh egRoiw.kZ bdkbZ gksus ds dkj.k ifjokj vkius lnL;ksa ds O;ogkjksa fd fuf’pr rFkk fu;fU=r jrk gSA blh dkj.k /kkfeZd jktuhfrd rFkk lkekftd dk;ksZ esa ifjokj ds lHkh lnL;ksa esa lk/kkj.kr;k ,d :irk ikbZ tkrh gSA blfy, bu dk;ksZ esaa ifjokj ds lHkh yksx Hkkx ysrs gSA ifjokj ds lnL; tks fd xkao ds ckgj fdlh 'kgj esa jgrsa gSa] os Hkh gksyh nhokyh fookg vkfn lkekftd vkSj /kkfeZd voljksa ij vo’; xkao esa vk tkrs gS] ;k vkus dk Hkjld iz;Ru djrs gSA lR;ukjk;.k dh dFkk esa ?kj ds lHkh lnL;ksa cq<+s ls ysdj cPps rd dks gkFk tksM+s cSBs jgrs ge ns[k ldrsa gSA

2-          la;qDr ifjokj iz.kkyh %& Hkkjr ds ijEijkRed la;qDr ifjokj iz.kkyh dh okLrfod >kfd xzkeh.k leqnk; esa gh ns[kus dks feyrh gSA lkekU; Hkkjr ds xkaoks esa ,slh ifjokj dks vkf/kD; gS] ftuesa la;qDr laxBu ds vk/kkj ij vusd ukrs fj’rsnkjksa d ,d lg;ksaxh voLFkk gksrh gS] vkSj ftuesa lfEefyr lEifr lfEefyr okl vf/kdkjksa rFkk dRkZC;ksa dks lekos’k gksrk gSA eksVs rkSj ij ,Sls ifjokj dks gh la;qDr ifjokj dgk tkrk gSA la;qDr ifjokj esa firk iq=] mlds yM+ds cPps rFkk blls lEcfU/kr fL=;ksa vkSj vU; ukrsa fj’krsnkjksa dk lekos’k gksrk gSA lHkh ,d gh edku esa jgrsa gSa] vkSj ,d lkFk [kkrs&ihrs o vU; lkekftd dk;Z djrsa gS] ifjokj ds lnL; esa ikjLifjd drZO; cks/k vf/kd gksark gSA izR;sd ds fy, lc vkSj lc ds fy;s izR;sd ;gh xzkeh.k ifjokj dk vknZ’k rRo gSA ifjokj esa cq<+s dh iz/kkurk gksrh gS] tks ifjokj esa lEcfU/kr fo"k;ksa dks fu;fU=r vkSj O;ofLFkfr djrs gS] ifjokfjd >xM+s dk fuiVkjk djrs gS] rFkk lkekftd /kkfeZd vkSj leqnkf;d vkSj leL; dk;ksZ esa ifjokj dk izfrfuf/kRo djrsa gSA   

3-          tkfr izFkk ds vk/kkj ij lkekftd O;oLFkk %& Hkkjrh; xzkeh.k leqnk; esa la;qDr ifjokj ls Hkh dgha vf/kd egRoiw.kZ laLFkk tkfr izFkk gSA vkt Hkh xzkeh.k lekt tkfr izFkk ds vk/kkj ij fofHkUu [k.Mksa esa foHkkftr gS] vkSj izR;sd [k.M ds lnL;ksa dh fLFkfr] in] LFkku vkSj dk;Z Hkh lqfuf’pr gSA bldk ifj.kke ;g gqvk fd O;fDr vkSj ifjokj nksuks gh viuh tkfr ds izfr vius dks vf/kd mÙkjnk;h le>rs gS u fd leLr leqnk; ds izfr tkfr ds fu;eksa dks rksM+rk gS] rks mlds n.M fn;k tkrk gS] vkSj dHkh&dHkh mls tkfr ls fudky fn;k tkrk gSA tkfr izFkk }kjk lekt dks bl izdkj [k.MkRed foHkktu gksrk gS] mu fofHkUu [k.Mksa esa Å¡p&uhp dk laLrj.k ;k p<+ko &mrkj gksrk gSA bl laLrj.k esa lcls Åij czkgkz.kksa dh fLFkfr gksrh gS] vkSj mlds ckn Øe’k% {kf=;] oS’; rFkk 'kwnz dk LFkku ,d ds ckn nwljk uhps mrjrk x;k gSA

gfjtuksa ds LFkku lcls uhsps gksus ds dkj.k mUgsa vusd izdkj dh lkekftd o vkfFkZd fu;ksZX;rkvksa dk f’kdkj cuuk iM+rk gSA bu fu;ksZX;rkvksa ls mUgsa foHkqDr djus ds fy, vusd ljdkjh iz;Ru gks jgas gS] fQj gfjtuksa ds izfr vkt Hkh vusd vR;kpkj gksrs gSaA xzkeh.k leqnk;ksa esa [kku&iku vkSj fookg ds fo"k; eas tkfr ds fu;eksa dk ikyu fo’ks"k :i ls fd;k tkrk gSA dgk tkrk fd Hkkjr dh gok esa Hkh tkfr izFkk dk Li’kZ gSA

4-        tuekuh izFkk %& tkfr izFkk ds vUrxZr izR;sd tkfr fo’ks"k is’kksa dks viuk ijEijkxr is’kk ekurh gSA bu is’kksa ls lEcfU/kr lsokvksa ds }kjk gh ,d tkfr dk lEid nwljh tkfr ls bl izdkj LFkkfir gks tkrk gS] fd lHkh tkfr;ka ,d&nwljs ls lEcfU/kr gks tkrh gSA blh vk/kkj ij fofHkUu tkfr;ks ds ikjLifjd lEcU/kksa dh ,d vfHkO;fDr ttekuh izFkk gSA Jh vkWldj ysfol ds 'kCnksa esa] ^^bl izFkk ds vUrxZr ,d xzke esa cls gq, izR;sd tkfr lewg ls ;g vk’kk dh tkrh gS] fd og nwljh tkfr;ksa ds ifjokjksa dqN izkekf.kd lsok,a iznku djsaA**

Jh jsM~Mh us fy[kk gS] fd ^^os lsok lEcU/k tks fd ,d oa’kkuqxr /kkj.kk ls 'kkflr gksrs gS] tteku ijtu lEcU/k ds uke ls iqdkjs tkrs gS]^^ ftu yksxksa ds fy, dk;Z fd;s tkrs gS os tteku dgykrs gS] vkSj tks yksx lsok djrsa gS os dehu iztk o ijtu dgykrs gSaA

vr% Li"V gS] fd tutkfr izFkk ds vUrxZr izR;sd tkfr ds lnL; ds dqN tteku gksrs gS] ftUgsa fd og ,d fof’k"V lsok iznku djrk gSA mnkgj.kkFkZ %& ,d ukbZ vius ttekuksa dh gtker cukrk gS] fd ftUgsa fd og ,d fof’k"V lsok iznku djrk gSA ,d dgkj ikuh Hkjrk gSA

5-        xzkeh.k thou dk rqyukRed vdsykiu %& vU; ik'pkR; ns’kksa ds xkaoks dh rqyuk esa Hkkjrh; xzkeh.k thou vf/kd vdsyk ;k i`Fkd gS] vFkkZr mldk lEidZ ckgjh nqfu;k ls cgqr de gSA bl ns’k ds xzkeokfl;ksa dk lkekftd lEcU/k LFkkfir djus dk {ks= vius ;k vkl&ikl ds pkj xkao ;k cl dh lokjh ds fy, iSny pydj vkuk iM+rk gSA xkao esa miyC/k lcls lkekU; lokjh cSyxkM+h ls ,d lhfer {ks= ds vUnj gh vkuk&tkuk lEHko ghks ldrk gSA mlh izdkj ,Sls vusd xkao Hkh gSA tgka Mkd?kj VsyhQksu o Vsyhfotu Hkh rd ugh gSA Hkkjrh; xkaoks esa ,Sls yksxksa dh dHkh ugh tks fd fpV~Bh&i=h dk vknku&iznku viuh lkjh ftanxh esa ,d nks ckj Hgh djrsa gSA Hkkjrh; xkaoks esa rqyukRed vdsysiu dk nwljk izeq[k dkj.k xzkeh.k turk dh vf’k{kk gSA xkao ds yksx i<+s fy[ks ugh gksrs gSA bl dkj.k lekpkj i=ksa ekfld ;k lkIrkfgd if=dkvksa iqLrdksa vkfn ds ek/;e ls Hkh os viuk lEidZ ns’k vkSj nqfu;k ds vU; Hkkxksa ls ugh j[k ikrs gSA

6-        [ksrh gh eq[; O;olk; %& lu~ 1991 dh tux.kuk dh vuqlkj Hkkjr dh dqy Jfed tula[;k 25-68 djksM+ gS] ftldk 29-42 izfr’kr ¼izk;% 15 djksM+ 26 yk[k viuh thfodk ds fy;s izR;{k :i esa [ksrh ij vkfJr FkkA½ vxj vizR;{k :i ls vkfJrks dks Hkh lfEefyfr dj fy;k tk;s rks ;g izfr’kr 75 gks tkrh gSA bl dqN Jfed tula[;k dk izk;% 37 izfr’kr ¼9-50 djksM+½ O;fDr Ñ"kd rFkk izk;% 22-43 izfr’kr ¼5-76 djksM+½ O;fDr Ñf"k Jfed FksA Hkkjr o"kZ dh rqyuk esa ik’kpkR; ns’kksa ds yksx [ksrh ij cgqr de vkfJr gSA mnkgj.kkFkZ %& baXyS.M esa dsoy 5 izfr’kr tula[;k [ksrh ckM+h dk dke djrh gS] vkSj la;qDr jkT; vesfjdk es [ksrh ckM+h ds is’kksa dks viukus okyh dh tula[;k dqy tula[;k dk dsoy 12 izfr’kr gSA

7-        Ikfjokj mRiknu ds bdkbZ ds :i esa %& xkao ds yksxksa dk eq[; O;olk; [ksrh djuk ;k Qly mRiUu djuk gS] ijUrq bldk vFkZ ;g ugh gS] fd xkao esa vkSj dke gksrk gh ugh gSA xkao ds yksx eNyh Hkh ekjrs gS] vkSj fpfM+;k Hkh idM+rsa gSA ogka yksgkj Hkh gS] vkSJ lqukj Hkh gS] vkSj eksph Hkh xkao esa xzke m|ksx /kU/kas Hkh ffd;s tkrs gSA nqX/k m|ksx Qy ] e/kq m|ksx /kku dVkbZ m|ksx xqM+ m|ksx rkM+ xqM+ m|ksx vkfn xkao es ;s lHkh dke ;k m|ksx /kU/ksa izk;% ?kjsyw ;k ifjokfjd v/kkj ij gksrs gSA [ksrh ;k vU; vkfFkZd mRiknd dk;ksZ esa izk;% ?kj ds lHkh yksx gkFk cVkrs gS] vkSj lHkh L=h iq:"k cPps vkSj cq<+s vkil feydj viuh {kerkuqlkj mRiknu ds fofHkUu izfØ;kvksa dks djrs gSA

8-        Je ds fo’ks"khdj.k dk vHkko %& xkao esa veqd dk;Z Ñf"k ls lecfU/kr gksrs gSA bl dkj.k Ñf"k ds lkFk&2 mUgsa Hkh tkuuk vko’;d gS] ,d fdlku dks ;g tkuuk vko’;d gS] fd gy dh ejEer dSls dh tkrh gS] jLlh dSls curh gSA dqavk dSls [kksnk tkrk gS] lkx lCth dSls mxk;h tkrh gS bR;knh bl dkj.k xkao ds yksx dHkh fo’ks"kK ugh gks ikrs vkSj u gh mUgsa bl lEcU/k esa dksbZ fo’ks"kKksa lqfo/kk izkIr gSA bl izdkj xkao ds vkneh gjQu ekSyk jg tkrk gSA ;gh voLFkk xkao dh fL=;ksa dh Hkh gSA [ksrh dh dke esa gkFk cVkuk lwr dkruk ckxckuh djuk cktkj tkdj phtsa csp vkuk [kjhn ykuk vkSj bu lcds chp cPpksa dks xHkZ esa /kkj.k djuk mUgs tUe nsuk rFkk mudk ikyu iks"k.k djuk vkfn lHkh dk;Z xkao dh fL=;k ftl rjg djrh gS] mUgsa djuk rks nwj jgk dsoy ns[kdj gh 'kgj dh vusd QS’ku cy fL=;ksa dks eqPNkZ ;k pDdj vk tkrh gSA   

9-        Lkknk ;k ljy thou %& xkao dh fdlku lqcg ls 'kke rd dBksj ifjJe djuk gS] fQj Hkh og bruk ugh dek ikr gS] fd og viuk vkSj vius vkfJrksa dk isV Hkj lds mudh vU; vko’;drkvksa dh iwrhZ dj ldsA Hkkjr dk fdlku cgqr xjhx gSA bl dkj.k vkjke ;k foykflrk rks mlds fy;s nwj dk liuk gSA LokHkkor% xkao dk tehu lknk gh gksrk gSA ogka eksVk vukt vkSj eksVk diM+k Hkh dfBukbZ ls feyrk gSA xzkeh.k /keZ ;k bZ’oj ls Mjrs gSA bl dkj.k os iki ls iFk ij j[krs fgpfdpkrs Hkh gSA lkFk gh vf’k{kk vkSj lkekftd xfr’khy u gksus ds dkj.k ckgjh nqfu;k vkSj mldh prqZrk ls mldk lEidZ u ds lkeus gksrk gSA blfy, /kks[kk nsus Bxus vkSj ,Sls gh vuksfDr dk;ksaZ dks xkao ds yksx cqjk ekurs gSA nwljksa ij fo’okl djuk mUgsa [kwc vkrk gSA LoHkko gh muds izR;sd fØ;kvksa esa ,d cky dksfpr ljyrk Vidrh gSA blh ljyrk ds dkj.k os 'kgj ds vusd 420 ds pDdj esa vkrs gS] tks fd mUgsa [kwc Bxrsa gSA vkSj /kks[kk nsdj mudh jkr&fnu dh dBksj ifjJe esa Qly cgqr gh de nke esa [kjhn ysrs gSA

10-     Lkekftd thou esa ,d :irk %& xzkeh.k thou esa fofHkUurk vf/kd ugh gksrhA dsoy O;olk; is’kksa d lEcU/k esa gh ugh lkekftd vkfFkZd rFkk lkaLÑfrd thou esa Hkh xzkeh.k turk esa vf/kd vUrj ugh gksrk gSA bl lEeurk ;k lekurk ;k ,d :irk dk lcls izeq[k dkj.k ;g gS] fd xkao esa 'kgjks dh Hkkafr jkst fofHkUu tkfr /keZ oxZ vkSj iztkfr ds yksx ckgj ls vkdj ugh clrs jgrsA blls xkaoks esa thou esa fofHkUurk ugh iui ldrhA

11-     izÑfr esa ?kfUk"B lEcU/k %& xkao ds yksx izÑfr ds xksn esa gh iyrs gSA mudk lEcU/k izÑfr ls vR;ar ?kfu"B vkSj izR;{k gSA bldk ,d loZizFke dkj.k ;g gS] fd fdlku dk vf/kdrj le; [ksrh esa gh chrrk gS] tgka izÑfr dh izkÑfrdrk dk gh jkT; gksrk gS] mlh [ksr es dke djrs gq, /kwi Nko vk/kh ikuh lc dqN mlds Åij ls gh chr tkrk gSA fdlku izÑfr ds :nz rFkk dksey :i nksuks ls gh ifjfpr gksrk gSA okLro esa izÑfr dk lkSUn;Z xkao esa gh xkSjkokfUor gksrk gSA ijUrq Ñ"kd bl lkSUn;Z ls izHkkfor gksrs gq, Hkh eksfyy ugh gksrk gSA

12-     tuer dk vf/kd egRo %& xkao dh tula[;k lhfer gksrh gS] vkSj lkekftd thou esa vf/kd fofHkUurk ugh gksrh] bl dkj.k izR;sd O;fDr ,d nwljs dks O;fDrxr :i ls igpkurk gS] vkSj os pkpk] nknk] HkSS;k] ds lEcU/k ls ¼pkgs ;g fj’rk okLrfod gks ;k ekSf[kd½ ,d nwljs ls lEcfU/kr jgrsa gSA blfy, xkao esa bu pkpk] nknk] HkS;k ;k la{ksi esa cw<+s gh xkao iapk;r ds iap Hkh gksrs gS] vkSj iap ds :i esa vusd vf/kdkjksa dks vfr izkphu dky ls gh xkao okys ekurs gSA